| Le réseau genre et TIC (regentic) Promouvoir l'égalité de genre dans la société de l'information |
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Fracture numérique de genre en Afrique francophone
Données et indicateurs
Travaux effectués grâce à une subvention du
Centre de Recherches pour le Développement International (CRDI, Ottawa, Canada)
Union Internationale des Télécommunications, 2004 : "Indicateurs des télécommunications africaines 2004"Résultats du projet
Références bibliographiques
A - B - C - D - E - F - G - H - I - J - K - L - M
N - O - P - Q - R - S - T - U - IUT - V - W - X - Y - Z
http://www.itu.int
La croissance enregistrée dans l'accès téléphonique en Afrique doit beaucoup aux communications cellulaires. Fin 2003, 43 pays africains avaient plus d'abonnés à la téléphonie mobile qu'à la téléphonie fixe, attribuable à la libéralisation du secteur (ouverture à la concurrence) et à l'innovation apportée au service par les cartes à prépaiement. Pourtant, la télédensité mobile était à 6,2 pour 100 habitants, soit deux fois le taux de la téléphonie fixe. En 2003, presque 70% des abonnés africains au téléphone utilisaient la téléphonie mobile (75 % en région subsaharienne : trois abonnés au téléphone sur quatre utilisent un portable). L'Afrique est également le marché le plus important pour les cartes prépayées. Le pourcentage de la population africaine se trouvant à portée d'un signal cellulaire est évalué à seulement 60%, soit le plus faible au monde. A la fin de 2003 moins de la moitié de la population de l'Afrique subsaharienne était à portée d'un signal cellulaire.L'Internet portable
Les opérateurs de réseaux fixes ne donnent vraiment pas satisfaction à leurs clients Internet en Afrique : ouverture aux technologies hertziennes de pointe (Wi-Fi, WiMAX).
Le principal inconvénient est sa portée limitée qui implique que la technologie sert essentiellement à permettre le partage de l'accès (par exemple dans un campus universitaire) à une connexion Internet commune.Accès universel
Les opérateurs mobiles étant les opérateurs de télécommunication les plus importants dans la plupart des pays d'Afrique, il est logique qu'ils jouent un rôle majeur lorsqu'il s'agit d'étendre la couverture téléphonique. Il faut assurer un accès à ceux qui n'ont pas eu leur part du miracle des communications mobiles notamment bon nombre d'habitants des zones rurales et de citadins à faible revenu : en installant des centres d'accès, communautaires, en étendant la couverture, en participant aux frais des utilisateurs à faible revenu, (ex. prise en charge de coût pour les indigents, ce qui peut constituer une solution plus efficace et plus économique que des fonds d'accès universel, réduction de taxes élevées sur le service mobile ou les portables et redevances de licences).
Envisager le recyclage en Afrique des portables usagés provenant de pays développés.
BJ BF CM ML MR SNPopulation, Total, 2003, Millions 7,03 12,26 16,26 10,86 2,75 10,36Population, densité par km2, 2003 62 45 34 9 3 53PIB par hab. US $, 2002 413 220 670 318 365 506Nombre total d'abonnés au téléphone, milliers, 2003 303 292 812 109 279 805Nombre total d'abonnés au téléphone, pour 100 hab. 2003 4,31 5,13 2,39 1,03 10,39 7,77Télédensité effective, 2003 3,36 1,85 4,43 0,53 9,22 5,56Lignes téléphoniques principales, total, milliers, 2003 66,5 65,4 110,9 56,6 31,5 228,8Lignes téléphoniques principales, pour 100 hab, 2003 0,95 0,53 0,7 0,53 1,18 2,21Lignes d'abonnés, Total, milliers, 2002 62,7 61,9 101,4 56,6 31,5 224,6Lignes d'abonnés, pour 100 habitants, 2002 0,92 0,52 0,64 0,53 1,18 2,23Pourcentage de ménages ayant un téléphone, 2002 3,7 1,7 … 2,4 2,9 17Publiphones, total, milliers 2002 0,51 5,04 6,56 2,37 3,66 15,73Publiphones, pour 1000 hab 2002 0,08 0,42 0,45 0,23 1,37 1,6Publiphones, % des lignes principales 2002 0,98 8,15 6,93 6,03 11,62 6,63Tarifs téléphoniques résidentiels, installation, US $, 2002 138 42 43 81 39 62Tarifs téléphoniques résidentiels, abonnement mensuel US $, 2002 4,2 5,1 2,5 2,8 5,4 3,5Tarifs téléphoniques commerciaux installation, US $, 2002 280 42 43 81 39 103Tarifs téléphoniques commerciaux abonnement mensuel US $, 2002 4,2 5,1 2,5 2,8 5,4 3,5Communication locale, US $, 2002 0,09 0,1 0,06 … 0,13 0,17Abonnement en % du PIB par habitant, 2002 12,2 27,7 4,5 10,4 17,9 8,2Abonnés au téléphone mobile cellulaire, total, milliers, 2003 236 227 1.077 250 300 576Abonnés au téléphone mobile cellulaire, pour 100 hab, 2003 3,36 1,85 6,62 2,3 10,9 5,56Abonnés au téléphone mobile cellulaire, % croissance 1998-2003 106,50 142,10 192,90 123,60 - 83,80Abonnés au cellulaire en % des abonnés au téléphone 78 77,6 86,4 48,2 88,7 71,6Tarif des cellulaires prépayés, US $, Oct. 2003, taxe raccordement 28,69 43,62 28,69 … … 21,81Prix à la mn d'un appel local, heure de pointe, 2003 0,34 0,29 0,36 … … 0,32Prix à la mn d'un appel local, heure creuse, 2003 0,16 0,29 0,29 … … 0,17Trafic téléphonique sortant, total, millions de mn 17,5 19,7 22,1 15,3 9,8 69,6Trafic téléphonique sortant, mn par hab., 2002 2,7 1,7 1,4 1,5 3,7 7,1Trafic téléphonique sortant, mn par abonné 2002 294,5 318,8 208,4 300,1 394,3 293,6Personnel des télécommunications, % des femmes, 2002 12,8 13,3 … 22,4 28,8 23,5Internet, utilisateurs, milliers, 2003 70 48 60 25 10 225Internet, utilisateurs, pour 100 hab. 2003 1 0,39 0,38 0,24 0,37 2,17Micro-ordinateurs, milliers, 2003 26 26 90 15 29 220Micro-ordinateurs, pour 100 hab. 2003 0,37 0,21 0,57 0,14 1,08 2,12Tarif Internet, 20 h/mois, aout 2003, total, US $ 46,4 45,38 51,65 57,96 38,64 40,63Tarif Internet, 20 h/mois, aout 2003, en % du RND par hab, US $ 146,5 247,5 110,7 289,8 113,1 103,7Abonnés Internet, milliers, 2003 6,8 10,6 5,5 15 … 9,6Bits par habitant, 2002 0,3 0,7 0,6 0,6 3,5 7,8Ménages avec radio, milliers, 2002 968 1.150 1.560 1.250 245 850% ménages avec radio, 2002 90,6 65,4 54,2 71,2 50,3 73,5Radio, couverture de la population, %, 2002 85 95 100 95 100 100Ménages avec télévision, milliers, 2002 210 120 510 260 100 330% ménages avec télévision 2002 19,7 6,8 17,7 14,8 20,5 28,5Télévision, couverture de la population, %, 2002 80 70 70 90 44 90Prévisions, lignes téléphoniques principales, milliers, 2005 84 78 140 98 68 256Prévisions, lignes téléphoniques principales, pour 100 hab, 2002 0,92 0,52 0,7 0,53 1,18 2,2Prévisions, lignes téléphoniques principales, pour 100 hab, 2005 1,12 0,6 0,82 0,87 2,33 2,33Prévisions, abonnés au téléphone cellulaire, milliers, 2005 391 167 1.194 60 605 686Prévisions, abonnés au téléphone cellulaire, pour 100 hab, 2002 3,22 0,94 4,43 0,5 9,22 4,52Prévisions, abonnés au téléphone cellulaire, pour 100 hab, 2005 5,21 1,3 7,02 0,54 20,9 6,25Lignes téléphoniques princ.p.100hab. 1 0,5 0,7 0,5 1,2 2,3Abonnés au service mobile p. 100 hab. 3,3 0,8 4,3 0,5 9,2 5,6Tarif de l'Internet par rapport au RNB (%) 146,5 247,5 110,7 289,8 113,1 103,7Taux d'alphabétisation des adultes 38,6 24,8 72,4 26,4 40,7 38,3Taux de scolarisation 49 22 48 29 43 38Largeur de bande internationale de l'Internet p. 100 hab. 0,3 0,7 0,6 0,6 3,5 8,1Nombre d'abonnés au large bande p. 100 hab. 0 0 0 0 0 0Nombre d'utilisateurs Internet p. 100 hab. 0,8 0,2 0,4 0,2 0,4 1,1Infrastructure 0,02 0,01 0,03 0,01 0,06 0,05Accessibilité économique 0 0 0 0 0 0Connaissance 0,42 0,24 0,64 0,27 0,41 0,38Qualité 0,13 0,15 0,15 0,15 0,21 0,24Utilisation 0,01 0 0 0 0 0,01Indice d'accès numérique 0,12 0,08 0,16 0,09 0,14 0,14
International Telecommunication Union (2003) : "World Telecommunication Development Report, 2003 ; Access Indicators for the information Society"
http://www.itu.int/ITU-D/ict/publications/
Partie I - AnalyseL'infrastructure a jusqu'ici été considérée comme le principal obstacle à l'amélioration de l'accès aux TIC, et les indicateurs étaient choisis en conséquence, principalement dérivés des données fournies par les opérateurs de télécommunication. Il est maintenant évident que d'autres facteurs, tels que l'accessibilité et le savoir sont des facteurs importants, notamment pour réduire la fracture numérique. Il est maintenant besoin d'indicateurs d'accès et d'usages ventilés par catégories socio-économiques telles que l'age, le genre, le revenu et la localisation. Pour témoigner de la globalité de la situation des TIC, de nouveaux partenariats doivent se mettre en place, impliquant non seulement les organismes de statistiques traditionnellement chargée des enquêtes, mais aussi les décideurs, le secteur privé, la société civile, les organisations multilatérales et autres acteurs intervenant dans le domaine des TIC.
Le Premier Chapitre décrit pourquoi de nouveaux indicateurs sont nécessaires pour mesurer les tendances et faire des comparaisons. Le Second Chapitre traite des indicateurs d'accès aux TIC des personnes, des ménages et des communautés, en référence aux objectifs politiques tels que le service ou l'accès universel. Le Chapitre Trois traite de l'accès aux TIC dans l'économie, le gouvernement et l'éducation. Le Chapitre Quatre traite des rapports entre les indicateurs des TIC et les Objectifs du Millénaire pour le Développement. Le Chapitre Cinq plaide pour la confection d'un indice global des TIC permettant de mesurer les progrès des pays. Le Chapitre Six présente des recommandations pour améliorer la disponibilités d'indicateurs d'accès sur la société de l'information. Un glossaire ; le formulaire d'enquête Eurostat
Chapitre 1 - L'accès à la société de l'information
Les pays d'une société de l'information inclusive ont besoin de données pour identifier les disparités d'accès, suivre les progrès et procéder à des comparaisons internationales. C'est le moment de re-considérer les indicateurs traditionnels. Peu de pays collectent des indicateurs permettant de mesurer pragmatiquement l'accès, et quand c'est le cas, il est difficile de procéder à des comparaisons internationales du fait de définitions et de méthodologies différentes. Les données actuelles sont généralement dérivées de rapports administratifs plutôt que d'enquêtes ad hoc. Il y a maintenant de plus en plus de données sur l'impact économique des TIC, mais on en sait peu sur l'accès et l'utilisation des TIC par les gens, surtout dans les pays en développement. On en sait encore moins sur l'impact social des TIC, surtout dans les économies les plus pauvres. Alors que certaines nations développées procèdent à des mesures pointues en infrastructures de TIC, accès, utilisation, volume et valeur, bien des pays en développement en sont encore à s'efforcer de produire les indicateurs de TIC même les plus rudimentaires. Globalement, la pertinence voudrait que l'on se concentre sur les tendances permettant les comparaisons, et non se limiter à la seule collecte des données.
Mesurer l'accès est une priorité et il faut établir une liste d'indicateurs pertinents pour tous les pays du monde. Ce rapport propose une liste d'indicateurs de base, les indicateurs e-ITU.
Chapitre 2 - Mesurer l'accès aux TIC des personnes, des ménages et des communautés
Les indicateurs d'accès aux TIC se basent sur différentes catégories :
- Les personnes, y compris en termes spatiaux qui mesurent l'accessibilité en termes de couverture ou de distance aux facilités de TIC. Certains de ces indicateurs sont utiles pour juger de l'accès universel.
- Les ménages : indicateurs qui mesurent l'accès à la maison, et qui sont utiles pour juger du service universel.
- Les communautés : indicateurs de la disponibilité des services (de téléphonie et d'Internet) dans les centres de population
La mesure per capita, traditionnellement utilisée, ne permet pas de refléter la composition socio-démographique des pays. Le taux de pénétration des TIC pour 100 foyers est davantage précis. L'objectif de l'accès universel plutôt que de service universel est plus réaliste pour les pays en développement, mais difficile à mesurer.
Le taux de couverture en téléphonie mobile (ou autre TIC) est une première estimation du degré d'universalité de l'accès. Les raisons du non-usage des TIC ne sont pas toujours dus aux obstacles traditionnellement retenus (prix, distance)
Le nombre de localités (ou le % de population) couvertes par l'électricité et par les TIC est un indicateur de départ, bien que le nombre de villages desservis en téléphone n'est pas la même chose que le nombre de villageois ayant accès à un téléphone
Terminologies Il y a une claire distinction à faire entre usage, accès et possession/abonnement.
- Accès signifie que la personne peut utiliser une TIC qui est disponible, sans peut-être y avoir recours en réalité.
- Usage, utilisation, signifient que la personne utilise effectivement une TIC
- Possession, abonnement, signifient que la personne possède un outil de TIC ou est abonnée à un service de TIC.
Certaines enquêtes demandent aux ménages s'ils ont accès à un service de TIC, au lieu de leur demander si le service est accessible depuis la maison : de ce fait, certains foyers peuvent être comptés comme ayant accès à Internet même si l'accès ne se fait pas dans la maison, mais que par exemple le chef de ménage y a accès sur son lieu de travail.
Dans l'idéal, il faudrait compiler des statistiques sur les trois indicateurs : l'accès, l'usage et la possession/abonnement : leur comparaison a des implications politiques importantes.
Les pays développés sont davantage intéressés à collecter des statistiques sur les TIC les plus récentes, et ne collectent plus d'informations sur les TIC plus anciennes (radios, télévisions et téléphones fixes). Par contre, les pays en développement peuvent partir du principe que si peu de ménages disposent de nouvelles TIC telles que l'accès à Internet, que ça ne vaut pas la peine de s'y intéresser.
Les statistiques sur le nombre de foyers disposant d'électricité devraient être collectées, du fait de l'impact de la disponibilité d'énergie sur la capacité à utiliser les autres TIC.
- Les indicateurs conventionnels de mesure de la pénétration de la radiotélédiffusion sont le nombre de radios et de postes de télévision et le pourcentage de ménages avec une radio ou la télévision.
- La téléphonie fixe doit maintenant se mesurer au nombre de lignes opérationnelles plutôt qu'au nombre de postes de téléphones
- La télédensité (nombre de lignes fixes pour 100 habitants) n'est plus le principal indicateur de l'accès au téléphone, car le nombre d'abonnements au téléphone portable dépasse maintenant le nombre de lignes de téléphones fixes dans de très nombreux pays. L'indicateur de télédensité totale, combinant le nombre total d'abonnements au téléphone fixe et mobile surestime la réalité en comptant deux fois les personnes qui disposent des deux types de téléphones. A défaut, on peut utiliser la télédensité effective, en ne comptabilisant que celle des deux télédensités la plus élevée.
- La télédensité fixe est encore souvent le service téléphonique prédominant dans les foyers, et permet de témoigner du service universel de téléphonie, de la possibilité d'accès à Internet dans les ménages.
- Dans l'idéal, les enquêtes ménages devraient poser les 3 questions : disponibilité d'un téléphone fixe seulement, d'un téléphone portable seulement ou des deux.
- La télédensité mobile peut se mesurer en nombre d'abonnements pour 100 habitants, mais cela inclut les comptes prépayés inactifs ou la possession par une personne de plus d'un seul téléphone portable. Le taux de couverture de la population en téléphonie mobile est utile, ainsi que le taux effectif d'abonnements au téléphone portable pour 100 habitants. (on peut aussi retenir le pourcentage d'abonnés au téléphone mobile qui utilisent les SMS - Short Message Service ; et le nombre d'abonnés au téléphone mobile qui souscrivent à un service Internet)
- L'accès à un micro-ordinateur est important non seulement parce que c'est un outil d'information en soi-même, mais aussi parce qu'il permet l'accès à Internet. La collecte des données devrait se faire en tous lieux où il peut y en avoir : écoles, maisons, bureaux, bibliothèques, télécentres, etc. Les statistiques basées sur les importations ou les ventes doivent tenir compte de la durée de vie des ordinateurs et de leur taux de remplacement (en général trois a cinq ans - NB et la réutilisation de vieux ordinateurs ???) et représenter au minimum cinq années d'importations/de ventes.
- Nombre de personnes qui utilisent un ordinateur ; pourcentage de foyers équipés par un ordinateur ; désagrégation des indicateurs par catégories socio-économiques
- Internet : Peu d'enquêtes sont réalisées dans les pays en développement. En général, les résultats des enquêtes ne sont pas comparables entre eux. La fréquence d'utilisation (moins d'un an, moins de trois mois, une fois par mois, chaque semaine, chaque jour). On est estimé utilisateur d'Internet quand on l'utilise au moins une fois par mois. Le mode d'accès : par ordinateur, par téléphone mobile ; au foyer, dans un télécentre, au travail. L'age : chaque tranche d'âge est une contribution minimale au total. Dans les pays en développement, l'accès communautaire est très largement supérieur à l'accès individuel (17 fois plus au Togo).
- Indicateurs de l'accès communautaire : chez autrui, au travail, à l'école ouverte au public, dans les lieux d'accès public - quels qu'en soient les modes de gestion ou d'appropriation) : nombre de lieux d'accès public pour 1000 habitants (ne rend pas compte des disparités spatiales des lieux) ; taux de fréquentation des lieux d'accès public (enquêtes clients : % d'usagers qui se connectent a Internet dans les lieux d'accès public) ; nombre de localités offrant un accès public aux TIC (télécentre, téléphone, internet)
Conclusions
Principaux indicateurs de mesure de l'accès aux TIC (Source : IUT)
- L'électricité est un pré-requis pour les TIC dans nombre de pays en développement. Il serait utile de connaître le pourcentage de foyers disposant de l'électricité dans toute étude sur les TIC
- Pour le suivi des politiques, il faudrait collecter des données sur le service universel et sur l'accès universel. Pour le service universel, la disponibilité de TIC à la maison est le meilleur indicateur. Pour l'accès universel, les indicateurs devraient refléter : les possibilités d'accès ouvertes aux ménages, le taux de couverture des populations par le téléphone mobile, les indicateurs d'accès communautaires et les autres présentés ci-dessus.
- La terminologie doit être employée avec rigueur : usagers, abonnés, disposer de (propriété), accéder (faculté)
- Les indicateurs doivent être désagrégés par caractéristiques socioéconomiques telles que la localisation, le genre, le niveau d'éducation et l'age
- Les agences gouvernementales doivent établir des liens avec les agences nationales de statistiques.
Indicateur Implication politique Définition Ménages disposant de l'électricité Service universel Pourcentage des ménages disposant de l'électricité Ménages disposant d'un poste radio Service universel Pourcentage des ménages disposant d'un poste radio. Comprend les radios incorporées dans d'autres outils, tells que les systèmes stéréos, les radio réveil, les téléphones mobiles et les automobiles. Ménages disposant d'un poste de télévision Service universel Pourcentage des ménages disposant d'un poste de télévision (couleur ou noir et blanc). Ménages disposant d'une ligne de téléphone Service universel Pourcentage des ménages disposant d'une ligne de téléphone. Celui-ci devrait être désagrégé en ménages disposant à la fois d'une téléphone fixe et d'un abonnement a un téléphone portable ; ménages disposant seulement d'un téléphone fixe ; ménages disposant seulement d'un téléphone portable. Pour le cas du pourcentage des ménages disposant d'un téléphone mobile, il serait utile de savoir s'il permet la connexion à Internet. Ménages disposant d'un micro-ordinateur Service universel Pourcentage des ménages disposant d'un micro-ordinateur utilisé dans le ménage. Ménages disposant de l'accès à Internet Service universel Pourcentage des ménages disposant d'un accès à Internet utilisable dans le cadre du ménage. Une désagrégation par type d'accès (ex : par téléphone, par accès direct à la bande passante), serait utile. Pourcentage de la population couverte par la téléphonie mobile Accès universel Pourcentage de la population couverte par les relais de signal de téléphonie mobile. A ne pas confondre avec le pourcentage de superficie couverte par les relais de signaux de téléphonie mobile ni avec le pourcentage de population abonnée à un service de téléphonie mobile. Ceci permet ma mesure théorique de l'utilisation des services de téléphonie mobile pour autant que l'appareil et l'abonnement soient disponibles. Pourcentage de la population ayant accès à un téléphone Accès universel Différentes mesures sont possibles. L'une serait le pouvcentage de population couverte par les signaux de téléphonie mobile. Une autre serait de demander lors d'une enquête si les gens ont accès à un téléphone. Une troisième serait de déterminer le nombre de localités offrant un service de téléphone et la population correspondante. Pourcentage de la population utilisant un micro-ordinateur Accès universel Pourcentage de la population utilisant un micro-ordinateur dans quelque contexte que ce soit (maison, école, travail) Pourcentage de la population utilisant Internet Accès universel Pourcentage de la population utilisant Internet. L'age, la fréquence d'utilisation, le genre et le mode d'accès devraient être spécifiés. Nombre de localité disposant d'un accès public au téléphone Accès universel Nombre de localités (villes, villages) disposant d'un service de téléphonie. Nombre de localité disposant d'un accès public à Internet Accès universel Nombre de localités (villes, villages) disposant d'un service public d'accès à Internet. Pourcentage de la population ayant accès à Internet Accès universel Pourcentage de la population qui a théoriquement accès à Internet, qu'elle en fasse usage ou non. L'accès théorique implique que celui-ci soit possible soit à la maison, soit au travail ou à l'école, soit dans un lieu d'accès public. Cela peut être déduit d'enquêtes ou de rapports administratifs (par ex : nombre de localités disposant de service Internet).
Parfois la seule possibilité d'accès et de formation.
Entreprises : L'approche standard est de le mesurer par échantillon :
Désagrégation des données par taille de l'entreprise (nombre d'employés), activité (secteur primaire, secondaire, tertiaire). Les PME et le secteur informel sont souvent omis dans les enquètes
- accès : est-ce que l'entreprise utilise l'ordinateur et Internet : pourcentage
- usage : quel type de connexion à Internet et l'entreprise a-t-elle une page web
- implication dans le commerce électronique : vente et achat
- perception des bénéfices et obstacles à l'utilisation des TIC
Education : Grand pourcentage de population jeune dans les pays en développement. Les jeunes sont très utilisateurs d'Internet.
Mais peu de données collectées : nombre d'école connectées à Internet (en percentiles pour marquer les disparités ; et type de connexion) et nombre d'ordinateurs (seulement ceux utilisés pour l'éducation) pour 100 étudiants.
Distinguer par niveaux d'éducation et par localisationServices gouvernementaux : trois rôles : utilisateur, fournisseur, promoteur de TIC
Mesure de :
- disponibilité en ordinateurs ou en accès à Internet : nombre d'ordinateurs (postes de travail) dans le gouvernement ; nombre d'employés par poste de travail
- accès des fonctionnaires à Internet : pourcentage des fonctionnaires ayant accès à Internet ; utilisant la messagerie
- type de connexion par usage et existebce de site web gouvernemental (nombre de visites)
- type de transaction électronique
Chapitre 4 - Les TIC et les Objectifs du Millénaire pour le Développement
Rôle des TIC reconnu comme fondamental, mais objectif imprécis. Trois indicateurs retenus (basés sur les infrastructures) :
Statistiques de Genre et TIC
- nombre total d'abonnés au téléphone (fixe et portable) pour 100 habitants = télédensité totale = somme des abonnés au téléphone divisée par la population et multipliée par 100 (problème de double comptage des abonnés à la fois au téléphone fixe et mobile). NB : la télédensité effective (nombre total des abonnés soit au téléphone fixe soit au téléphone portable pour 100 habitants serait plus pertinente, mais elle rend compte de la couverture en téléphonie, pas de l'accès au téléphone.
- nombre de micro-ordinateurs pour 100 habitants : donnée difficile à identifier
- nombre d'utilisateurs d'Internet pour 100 habitants (NB : on peut multiplier le nombre d'usager par abonnement)
Peu de données désagrégées par sexe
Deux indicateurs pertinents : femmes utilisatrices d'Internet en pourcentage de la population totale et femmes utilisatrices d'Internet en pourcentage de la population féminine
Nécessité d'enquêtes spécifiques sur genre et TIC dans pays en développementRôle des TIC dans la promotion de l'égalité de genre : nombre de femmes bénéficiant de l'éducation à distance ; pourcentage des parents utilisant des outils de santé basés sur les TIC
Chapitre 5 - Un nouvel index inclusif des TIC
Un indice qui regroupe plusieurs indicateurs en une seule donnée permettant la comparaison de situations et dans le temps. Index existants : basés sur le développement économique
L'indice d'accès numérique proposé par l'IUT mesure la capacité globale des personnes d'un pays à accéder et utiliser les TIC, selon cinq facteurs fondamentaux : infrastructure, accessibilité financière, niveau d'éducation et qualité, et utilisation effective des TIC. Indicateurs utilisés pour construire l'Indice d'Accès Numérique
Notes :
Catégorie Variable Indicateur ~ 1. Infrastructure Abonnés au telephone fixe §
Abonnés au téléphone portable1. Abonnés au téléphone fixe pour 100 habitants
2. Abonnés au téléphone portable pour 100 habitants2. Accessibilité financière 20 heures par mois d'accès à Internet * 3. Coût de l'accès a Internet en pourcentage du venu National Brut par habitant ** 3. Savoir Alphabétisation ^
Scolarisation ^4. Alphabétisation des adultes
5. Taux combiné de scolarisation primaire, secondaire et supérieure4. Qualité Bande passante internationale Internet (Mbit/s)
Abonnés à la bande passante #6. Capacité de bande passante internationale par habitant
7. Nombre d'abonnements à la bande passante pour 100 habitants5. Usage Utilisateurs d'Internet 8. Utilisateurs d'Internet pour 100 habitants
§ = Abonnés au Réseau public de téléphone et Réseau Intégré de Services Numériques.
* = Le meilleur prix de connexion par téléphone ou sur bande passante en heure de pointe et en heure creuse, pour 20 heures par mois.
** = Les tarifs de connexion à Internet sont convertis en dollars US sur la base de la moyenne annuelle des taux de change du Fonds Monétaire International. Les données sur le Revenu National Brut par Habitant sont fournies par la Banque Mondiale.
^ = Fournis pas l'Indice du PNUD sur le Développement Humain.
# = Y compris les abonnements aux lignes numériques, aux connexions par câble et autres technologies supérieures à 128 kbit/s au moins dans un sens.
~ = Données de la BankPopulation de conversion des variables en indicateurs, obtenues de l'agence nationale de statistique.
Source: ITU.Aspects méthodologiques
Les données doivent être comparables avant de pouvoir être combinées ; cela se fait en convertissant les variables en indicateurs, généralement en les divisant par la population. Les indicateurs sont alors "normalisés", une procédure qui transforme les indicateurs en une valeur comprise entre zéro et un, de manière à pouvoir les additionner ou en faire la moyenne. Les valeurs-limites (les valeurs minimales et maximales possibles) permettent de normaliser les données de chaque pays. (Pbs particuliers : dépassement des limites (ex : nombre de téléphones par habitant supérieur à 100) ; nouvelles TIC rendant les variables antérieures obsolètes.
Un Indice d'Accès Numérique sensible au genre
Pour mesurer les disparités d'accès entre hommes et femmes. Peu de données désagrégées par sexe sont disponibles en ce qui concerne les infrastructures. L'inclusion dans l'indice des données sur les infrastructures visait à montrer la disponibilité en infrastructures plutôt que la façon dont elles sont utilisées. Certaines données ne peuvent être désagrégées selon le genre (par exemple les téléphones fixes sont partagés dans les foyers ou bureaux, et ne sont pas assignés à une personne en particulier).
Certaines variables de l'Indice d'Accès Numérique permettent la désagrégation par sexe, ce sont les indicateurs d'alphabétisation et de scolarisation ainsi que les indicateurs d'utilisation d'Internet. Les données sur le revenu par personne est aussi disponible selon le sexe. Ces indicateurs permettent de créer un sous-index sensible au genre en termes d'accessibilité financière, de savoir et d'usage, excluant l'infrastructure et la qualité). Le principal problème tient à la disponibilité des données, particulièrement en termes d'utilisateurs d'Internet selon le genre. Le résultat (pour les dix pays étudiés) montrent qu'il n'y a pas de relation entre l'indice national d'accès numérique et l'égalité (de genre) en terme d'accès.Indice d'Accès Numérique : substituts pour une analyse de genre
Indicateur IAN Indicateur de substitution sensible au genre Notes Téléphones fixes pour 100 habitants Non disponible Les données disponibles suggèrent que les femmes tendent à utiliser davantage le téléphone fixe que les hommes (NB en France et Allemagne). Cependant les recherches sont rares sur l'accès des femmes au téléphone fixe. Abonnements au telephone portable pour 100 habitants Pourcentage de femmes ayant accès au téléphone portable à domicile De nombreux pays mènent des enquètes pour collecter des statistiques sur ce point. Tarifs d'accès à Internet en % du Produit National Brut par habitant Tarifs d'accès à Internet en % du revenu estimé gagné par les femmes Le PNUD fournit des données sur le revenu désagrégées par sexe Alphabétisation des adultes
Taux de scolarisationTaux d'alphabétisation des femmes adultes
Taux de scolarisation global des femmesLe PNUD fournit des données désagrégées par sexe sur l'alphabétisation et la scolarisation Abonnements à la bande passante pour 100 habitants Pourcentage des femmes utilisatrices de la bande passante Internet Singapour a produit une enquête statistique sur ce sujet Bande passante Internet internationale pour 100 habitants Non disponible Il y a peu de recherches désagrégées par sexe sur l'usage de la bande passante Internationale pour l'accès à Internet. Utilisateurs d'Internet pour 100 habitants Pourcentage de femmes utilisant Internet De nombreux pays produisent ces données dans leurs etudes nationals sur l'utilisation d'Internet. Conclusions
Proposition d'une liste de e-IUT indicateurs à collecter par les pays, y compris avec désaggrégation
Note: § Ces indicateurs sont utilisés pour calculer l'Indice d'Accès Numérique
Indicateur Catégorie Note 1. Pourcentage des foyers dotés de l'électricité Service universel Le pourcentage des foyers ayant l'électricité. 2. Pourcentage des foyers dotés d'un poste radio Service universel Le pourcentage des foyers équipés d'un récepteur radio, y compris les radios incorporées dans d'autres équipements tels que les systèmes stéréo, les radio-réveil, les téléphones mobiles et les automobiles. 3. Pourcentage des foyers dotés d'un poste de télévision Service universel Pourcentage des foyers équipés d'un poste de télévision, noir et blanc ou couleur. 4. Pourcentage des foyers dotés d'un téléphone Service universel Pourcentage des foyers équipés d'un téléphone. Devrait être détaillé en foyers équipés à la fois d'un téléphone fixe et mobile, seulement d'un téléphone fixe, et seulement d'un téléphone mobile. Pour les foyers équipés d'un téléphone mobile, il serait utile de savoir s'il permet la connexion à Internet. 5. Pourcentage des foyers dotés d'un micro-ordinateur Service universel Pourcentage des foyers équipés d'un micro-ordinateur utilisé dans la maison. 6. Pourcentage des foyers ayant accès à Internet Service universel Pourcentage des foyers qui ont accès à Internet à la maison. Devrait être détaillé par type d'accès (par connexion téléphonique, par bande passante). 7. Pourcentage des foyers couverts par la téléphonie mobile Accès universel Pourcentage de la population couverte par les relais de téléphonie mobile. A ne pas confondre avec le pourcentage des régions couvertes par les relais de téléphonie mobile, ni avec le pourcentage de la population abonnée à un service de téléphonie mobile. A noter que ceci permet la mesure de la capacité théorique à utiliser un service de téléphonie mobile, si l'on dispose d'un appareil et d'un abonnement.. 8. Pourcentage des foyers qui utilisent un micro-ordinateur Accès universel Pourcentage de la population qui utilise un micro-ordinateur, quelque soit le lieu (ex : à la maison, au travail, à l'école). 9. Pourcentage de la population ayant accès à Internet Accès universel Pourcentage de la population ayant facilement accès (par exeple à la maison, au travail, ou à l'école, ou à distance raisonnable d'un service public). A ne pas confondre avec la population utilisant Internet : bien qu'une personne puisse avoir accès à Internet, elle peut ne pas l'utiliser. 10. Pourcentage d'entreprises équipées d'ordinateur Economie Pourcentage des entreprises disposant d'ordinateur en leur sein. Devrait être détaillé par type d'entreprise (petite, grande, etc). 11. Pourcentage des entreprises ayant accès à Internet Economie Pourcentage des entreprises ayant accès à Internet en leur sein. Devrait être détaillé par type d'entreprise (petite, grande, etc). 12. Pourcentage des entreprises ayant un site web Economie Pourcentage des entreprises ayant un site web. Devrait être détaillé par type d'entreprise (petite, grande, etc). 13. Nombre d'étudiants par micro-ordinateur Education Nombre d'étudiants pour un ordinateur. Devrait être détaillé selon les cycles primaire, secondaire et supérieur. Ne devrait comprendre que les ordinateurs accessibles aux étudiants, et non ceux utilisés à des fins administratives. Pourrait ensuite être détaillé en ordinateurs ayant ou non accès à Internet. 14. Pourcentage d'écoles ayant accès à Internet Education Pourcentage des écoles ayant accès à Internet. Devrait être détaillé selon les cycles primaire, secondaire et supérieur. Pourrait ensuite être détaillé selon le type de connexion à Internet. 15. Pourcentage de services publics ayant accès à Internet Gouvernement Pourcentage de services publics ayant accès à Internet. Devrait être détaillé par nombre d'employés et par type de service public (central, local, etc). 16. Pourcentage des services publics ayant un site web Gouvernement Pourcentage de services publics ayant un site web. Devrait être détaillé selon le nombre d'employés et selon le type de service public. Pourrait de plus être détaillé selon le type d'interactivité offerte par le site web. 17. Pourcentage des fonctionnaires ayant accès à Internet Gouvernement Ne comprend que les employés ayant accès à Internet à partir du bureau. 18. Abonnés au téléphone fixe pour 100 habitants IAN§ Un abonné au téléphone fixe est la personne qui paie pour pour la ligne téléphonique connectant l'équipement du client (par ex; le poste téléphonique, le télécopieur) au Réseau de Téléphone public, et a qui est attribué un numéro de téléphone sur le réseau. Le ratio pour 100 habitants est calculé en divisant le nombre d'abonnés au téléphone fixe par la population et en multipliant par 100. 19. Abonnés au téléphone portable pour 100 habitants IAN Un abonné au téléphone portable est celui qui utilise un téléphone portable en souscrivant à un service public de téléphonie mobile automatique qui utilise les technologies de cellulaire pour fournir l'accès au réseau public de téléphone. Le ratio pour 100 habitants est calculé en divisant le nombre d'abonnés au téléphone fixe par la population et en multipliant par 100. 20. Tarif de l'accès a Internet (20 heures par mois) en pourcentage du revenu par habitant IAN Le coût mensuel de 20 heures de connexion téléphonique à Internet. Utiliser les prix par bande passante s'ils sont moins chers. Cette donnée devrait comprendre tous les frais associés à l'usage du téléphone, excepté la location de la ligne téléphonique. Le diviseur est le Revenu National Brut. 21. Bande internationale passante Internet par habitant IAN La bande passante internationale Internet est la vitesse de transmission des informations hors du pays au point de connexion internationale vers Internet, mesurée en bits par seconde. Les bits par habitants sont calculés en divisant la bande passante internationale Internet par la population. 22. Abonnés à la bande passante pour 100 habitants IAN Les abonnés à la bande passante comprennent les abonnés au réseau n numérique, au cable numérique et aux autres abonnements dont la vitesse est supérieure à 128 kbps, au moins dans un sens. Le ratio pour 100 habitants est calculé en divisant le nombre total d'abonnés à la bande passante par la population et en multipliant par 100. 23. Utilisateurs d'Internet pour 100 habitants IAN Un utilisateur d'Internet utilise régulièrement Internet (de préférence au moins une fois par mois). La meilleure manière d'en mesure le nombre est de faire une enquête, détaillant l'age, la fréquence d'utilisation et le type d'accès. . Le ratio pour 100 habitants est calculé en divisant le nombre total d'abonnés à la bande passante par la population et en multipliant par 100.