Le réseau genre et TIC (regentic) Promouvoir l'égalité de genre dans la société de l'information

  "Politiques de télécommunication, genre et service universel :

rôle des professionnels des médias"

Atelier de formation 17-19 janvier 2006, Dakar, Sénégal

Réalisé avec le soutien de l'Association Mondiale pour la Communication Chrétienne (WACC, U.K.)

En partenariat avec Institut Panos Afrique de l'Ouest (Dakar)

Sommaire

• Communiqué
• Rapport 
• Ken Lohento (IPAO-CIPACO) : " Problématique des politiques de service universel comme facteur de développement en Afrique"
• Majiguène Mbaye (ART) : "Les politiques d'accès/Service Universel: mise en œuvre au Sénégal"
• Yacine Gueye (ENDA), "Sensibilisation aux questions de genre"
• Marie-Hélène Mottin-Sylla (ENDA-Regentic) : "Prise en compte des questions de genre dans les politiques de service universel : (1) éléments de plaidoyer et (2) les avancées liées au SMSI"
• Massamba Mbaye (Le Matin) : Rôle des professionnels de la communication en matière de politiques de service universel de TIC"
• Ken Lohento (IPAO-CIPACO) : Tendances de l'Accès et du Service Universel en Afrique de l'Ouest et du Centre, études de cas et perspectives"

Communiqué

(ENDA, Dakar, 17 janvier 2006) – A l'issue du Sommet Mondial sur la Société de l'Information, le Réseau Genre et TIC (un partenariat ENDA-ART-OSIRIS ) et le projet CIPACO de l' Institut Panos Afrique de l'Ouest (PANOS) co-organisent un atelier de formation à l'intention des professionnels des médias en Afrique francophone, sur le thème "Politiques de télécommunications, genre et service universel : rôle des professionnels des médias" . L'atelier se tiendra à l'Ecopole Ouest Africaine Jacques Bugnicourt , Dakar, du 17 au 19 janvier 2006 , avec le soutien de l'Association Mondiale pour la Communication Chrétienne et l'appui du CRDI, de DFID et de Novib.

L'atelier permettra de former des professionnel(le)s des médias sur les problématiques convergentes du genre et du service/accès universel, à partir des travaux effectués par le Réseau Genre et TIC au cours de son plan d'action 2003-2005. Il permettra également au projet CIPACO de l'Institut Panos Afrique de l'Ouest de lancer sa publication sur les tendances de l'accès et du service universel en Afrique de l'Ouest et du Centre. Les journalistes invités à cet atelier viennent de différents organes de presse et de différents pays d'Afrique de l'Ouest et du Centre (Bénin, Sénégal, Niger, Burkina Faso, Guinée Conakry, Côte d'Ivoire, Tchad).

L'atelier a pour objectif d'informer les participants su r l'évolution actuelle des politiques nationales de TIC en Afrique en termes d'accès et de service universel de les s ensibiliser sur les enjeux en termes de genre de ces politiques et de leur permettre de produire des éléments d'information pertinents sur les manifestations et besoins des effets des politiques locales de TIC en termes de genre.

Rapport

L'atelier "Politiques de télécommunication, genre et service universel : rôle des professionnels des médias" organisé à Dakar par le Réseau Genre et TIC en partenariat avec l'Institut Panos Afrique de l'Ouest (projet Centre international sur les Politiques de TIC en Afrique Occidentale), du 17 au 19 janvier 2006 constitue la dernière des activités mises en œuvre par le Réseau Genre et TIC dans le cadre de son plan d'action triennal 2003-2005, qu'il permet ainsi de clôturer.

L'atelier a pour objectif d'informer les participants su r l'évolution actuelle des politiques nationales de TIC en Afrique en termes d'accès et de service universel, de les s ensibiliser sur les enjeux en termes de genre de ces politiques et de leur permettre de produire des éléments d'information pertinents sur les manifestations et besoins des effets des politiques locales de TIC en termes de genre.

L'atelier a permis de former 30 professionnel(le)s des médias de différents pays d'Afrique de l'Ouest et du Centre (Bénin, Sénégal, Burkina Faso, Guinée Conakry, Côte d'Ivoire, Tchad) sur les problématiques convergentes du genre et du service/accès universel, à partir des travaux effectués par le Réseau Genre et TIC et par le projet CIPACO de l'Institut Panos Afrique de l'Ouest.

L'atelier a permis de mettre en lumière les éléments suivants :

• Tous les pays de la sous-région ne disposent pas de textes, législations et réglementations des télécommunications adaptés à l'évolution actuelle des nouvelles technologies
• Les textes existants, les mécanismes et les outils de décision sont davantage orientés vers l'organisation des infrastructures et le développement du secteur privé et public, que vers les questions sociales et citoyennes
• Les questions ayant trait au service universel, c'est-à-dire la résorption de la fracture numérique interne sont soit ignorées, soit traitées marginalement
• Quand elles le sont, elles se basent sur des problématiques et définitions largement dépassées (définition de l'IUT, 2001) à l'aune de la vitesse du développement dans l'ère numérique. Notamment elles se cantonnent en général aux seules dimensions de l'accès aux technologies primaires (téléphone fixe)
• Les bénéficiaires principaux des politiques de service universel, et principalement les femmes, surtout en milieu rural, n'ont pas l'information qui leur permettrait de jouer leur rôle citoyen. Et les capacités et expertises des professionnels des médias, qui devraient pouvoir les informer, sont très limitées
• Une politique de service universel, visant à permettre de résorber la fracture numérique interne, loin d'être figée dans le temps, devrait être prospective, évolutive et intégrée aux autres composantes des politiques de développement durable, notamment les politiques énergétiques, d'alphabétisation, de genre, de développement social
• Le service universel, basé sur un principe éthique d'égalité, est contradictoire – ou au mieux marginal – cans une société libéraliste
• L'idéal du service universel se mesure en termes de pouvoir – par rapport à la violence, à la richesse et au savoir – comme facteur d'accumulation et de citoyenneté